Esta obra ofrece una primera aproximación interpretativa a la Ley de Empleo (Ley 56/2003, de 16 de diciembre), con el propósito de analizar tanto el espíritu de la norma y su andamiaje políticojurídico, enmarcados en la Constitución y el Derecho de la Unión Europea, como sus específicos contenidos técnicos. La nueva Ley de Empleo se sitúa en un nuevo escenario consecuente con las profundas transformaciones del mundo contemporáneo: evolución demográfica, desarrollo tecnológico, globalización y competitividad económica, incorporación creciente de la iniciativa privada, adecuación al marco europeo, existencia de grupos con dificultades especiales para la integración laboral, complejidad y descentralización del mercado de trabajo, exigencias de territorialización autonómica y de participación de los agentes sociales y otros entes de la sociedad civil en la gestión de la política de empleo, prioridad de las políticas activas de empleo sobre las meramente asistenciales, etc. Ese nuevo panorama de retos y problemas justifica la promulgación de la nueva Ley de Empleo, de evidente carácter innovador frente a la legislación por ella derogada. A explicar la significación y alcance globales de esta importante norma, a compararla con la legislación precedente, así como a analizar todas y cada una de sus disposiciones, se dedica el presente estudio.
Catedrático de Historia del Derecho y de las Instituciones (URJC)