PRESENTACIÓN
CAPÍTULO I. LA LICENCIA DEPORTIVA ÚNICA, por Eduardo Gamero Casado
I. Encuadre de la licencia deportiva única en el contexto de la simplificación administrativa
A. Consideraciones previas sobre técnica legislativa
B. La licencia deportiva como título administrativo habilitante. Efectos verticales y horizontales de la licencia única
C. El exceso de burocracia y la simplificación administrativa. La licencia única en el marco de las iniciativas estatales de simplificación
II. Problemas de orden práctico que plantea la licencia única
A. Integración efectiva de los deportistas en las estructuras federativas
B. La imposición de una relación de sujeción especial
C. El régimen sancionador
D. El aseguramiento deportivo
E. Pero, ¿existe verdaderamente un problema? ¿Cuál es su dimensión real?
III. La licencia única y el reparto competencial
A. Omisión del título competencial
B. Límites de la competencia estatal en materia de deporte
C. Simplificación administrativa: procedimiento administrativo común
D. Simplificación administrativa: mercado único; no hay duplicidad
IV. La articulación legal de la licencia única
A. La licencia única: ¿simplifica?
B. El ¿paradójico? respeto de los requisitos autonómicos específicos
C. La cuestión clave: ¿imposición de la licencia única a todos los deportistas autonómicos? El principio de proporcionalidad
D. Expedición de las licencias
E. El desarrollo reglamentario
F. La supeditación a convenios o acuerdos de reparto
G. Régimen transitorio y entrada en vigor
V. Conclusión
Capítulo II. Las posibles consecuencias de la licencia deportiva única en el deporte federado, con especial atención al atletismo, y su cuestionada compatibilidad con la legislación en materia de lucha contra el dopaje, por David Ruano Delgado
I. Introducción
II. ConSIDERACIONES ACERCA DEL ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL NUEVO ARTÍCULO 32.4 DE LA LEY 10/1990, DE 15 DE OCTUBRE, DEL DEPORTE
III. LOS EFECTOS DERIVADOS DE LA TITULARIDAD DE LA NUEVA LICENCIA: EL CASO DE LOS JUECES DE ATLETISMO
A. Planteamiento
B. La situación de los jueces de atletismo
IV. LAS REPERCUSIONES EN EL CONTEXTO FEDERATIVO
V. ANÁLISIS DE LAS REFERENCIAS AL DOPAJE
VI. CONCLUSIONES
Capítulo III. EL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL DEPORTE, por Alberto Palomar Olmeda
I. Introducción
II. El sistema de recursos en la Ley del deporte de 1990 y las normas adicionales de desarrollo específico
A. Organización de las competiciones
B. Disciplina deportiva
C. Dopaje
1. El recurso especial
2. El procedimiento de declaración de compatibilidad de las resoluciones de las federaciones y organizaciones internacionales
D. Violencia en el deporte
E. Procesos electorales
III. EL ESQUEMA DE LA LEY ORGÁNICA 3/2013, DE 20 DE JUNIO DE PROTECCIÓN DE LA SALUD DEL DEPORTISTA Y LUCHA CONTRA EL DOPAJE EN LA ACTIVIDAD DEPORTIVA
A. El Proyecto de ley: los reproches del Consejo de Estado y del Consejo General del Poder Judicial
B. La regulación definitiva
1. Competencias
2. Composición, organización y funciones
a) Composición
b) Designación de los miembros
c) Mandato
d) Extinción del mandato
3. Régimen de funcionamiento
4. Reuniones por medios electrónicos
C. Procedimiento para la tramitación de los asuntos de los que conoce
1. Cuestiones de carácter general
2. Agotamiento de la vía administrativa
3. La innecesaria y discutible supresión del recurso de reposición
IV. OTRAS CUESTIONES ESTRUCTURALES: LA INCIDENCIA EN LA LEGITIMACIÓN JURISDICCIONAL
V. LA INCONGRUENCIA: EL MANTENIMIENTO DEL ARTÍCULO 78 Y LA TRAMITACIÓN POR EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO
VI. EL RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRAVENCIONES DE DOPAJE
A. Actividad impugnable
B. Determinación de la posición reaccional de los deportistas internacionales
C. Dinámica del recurso
VII. A modo de conclusión
Capítulo IV. LA PUBLIFICACIÓN DEL RÉGIMEN SANCIONADOR APLICABLE AL CONTROL ECONÓMICO DEL FÚTBOL PROFESIONAL: UNA VISIÓN SUCINTA DE LA RECIENTE DOCTRINA DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL DEPORTE EN LA MATERIA, por Miguel María García Caba
I. Introducción. Justificación y objeto de la comunicación
II. El régimen jurídico aplicable al control económico. Especial referencia a los órganos de resolución de controversias en la materia
A. Consideraciones generales
B. Referencia a la legislación deportiva estatal
C. La normativa estatutaria de la Liga de Fútbol Profesional y de la Real Federación Española de Fútbol. Especial mención a los órganos competentes en la resolución de controversias en materia de control económico
III. Sobre la competencia material del Tribunal Administrativo del Deporte para conocer de las sanciones a las normas de control económico aplicables al deporte profesional. Especial referencia a la doctrina reciente del Tribunal Administrativo del Deporte y sus consecuencias prácticas
A. Consideraciones generales. Los antecedentes de la resolución del Tribunal Administrativo del Deporte: el incumplimiento de la normativa de control económico de la Liga de Fútbol Profesional y su ulterior sanción por los órganos de la propia Liga y de la Real Federación Española de Fútbol
B. Sobre los argumentos esgrimidos por el Tribunal Administrativo del Deporte para declarar su competencia material objetiva sobre la revisión de las sanciones relacionadas con el control económico del deporte profesional
1. Previo
2. Las competencias de los órganos de la Liga de Fútbol Profesional y de la Real Federación Española de Fútbol que han dictado las resoluciones sancionadoras en materia de control económico y la normativa deportiva aplicable a su eventual revisión
3. Sobre la naturaleza y alcance de las normas aplicadas a las competencias de los órganos de la Liga de Fútbol Profesional y de la Real Federación Española de Fútbol que han dictado las resoluciones en materia de control económico
C. Una sucinta recapitulación sobre las consecuencias prácticas de las resoluciones del Tribunal Administrativo del Deporte
IV. A modo de conclusión
Capítulo V. LA MUJER EN EL ORDENAMIENTO DEPORTIVO ACTUAL, por Javier Rodríguez Ten
I. Introducción: la evolución de la presencia de la mujer en el deporte
II. Mujer e igualdad en el Ordenamiento jurídico general
III. Mujer e igualdad en el Ordenamiento deportivo (específico o incidental) actual
IV. Problemática actual y posibles soluciones
Capítulo VI. LA INCLUSIÓN Y EL RESPETO DE LOS DERECHOS DE LA MUJER EN EL MUNDO DEPORTIVO, por Silvia Verdugo Guzmán
I. El derecho y la evolución del deporte
II. La inclusión de la mujer en el deporte
III. La promoción, la tolerancia y el respeto hacia la mujer
IV. Alcance del deporte femenino en la Constitución Española
A. Justificación del vínculo entre la salud y el deporte
B. La salud de la mujer deportista. Tríada de la mujer atleta
V. Conclusiones
VI. Bibliografía
VII. Documentos
Capítulo VII. LA RESISTENCIA DE LAS FEDERACIONES DEPORTIVAS ESPAÑOLAS A INTEGRAR LA NORMATIVA SOBRE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN SUS PUESTOS DIRECTIVOS, por Diana Malo de Molina Zamora
I. El marco normativo español en materia de igualdad en relación con el deporte
A. La Orden Ministerial PRE525/2005
B. La Ley Orgánica de Igualdad
C. El Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades 2008-2011
D. El Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades 2014-2016
II. El impacto de las leyes de igualdad en la política general y en la deportiva
III. Conclusiones
Capítulo V III. EMBARAZO COMO CLÁUSULA DE PENALIZACIÓN, por María José López González
I. Introducción
II. El embarazo como cláusula condicionante y penalizadora: una discriminación real
III. Marco legal de referencia: suspensión/ extinción
IV. Conclusiones
Capítulo IX. EL PATROCINIO DEPORTIVO, por Sandra Liliana Echeverry Velásquez
I. Introducción
II. Primeros indicios de las actuaciones públicas y privadas tendentes a favorecer la promoción, impulso, protección y desarrollo de las actividades deportivas
III. Articulación de las medidas de fomento con un componente publicitario o divulgativo en las Leyes del Deporte
IV. Distinción entre las figuras que se invocan coloquialmente bajo el concepto de patrocinio
A. El contrato de patrocinio publicitario y el convenio de colaboración empresarial en actividades de interés general
B. El contrato de patrocinio publicitario de la Ley 34/1988, de 11 de noviembre General de Publicidad
1. Naturaleza jurídica: caracteres
a) Carácter sinalagmático
b) Onerosidad
c) Consensualidad
d) Negocio jurídico intuitu personae
e) Atipicidad
2. Significado de la noción «Derecho común»
3. Jurisdicción y competencia
4. Regulación del contrato de patrocinio prevista en el Anteproyecto de Ley del Código de Comercio
a) Noción y mercantilidad del contrato de patrocinio publicitario
b) Cuestiones relativas a la integración del negocio jurídico
C. La intervención de las Administraciones Públicas en el patrocinio del deporte
1. La subvención
2. Los convenios de colaboración entre la Administración y personas físicas o jurídicas sujetas al Derecho privado, excluidos de la Ley de Contratos del Sector Público y los contratos privados del Sector Público
3. El contrato administrativo especial como alternativa a la subvención
V. Conclusiones
Capítulo X. LA FISCALIDAD DEL PATROCINIO DEPORTIVO, por José Luis Carretero Lestón
I. Introducción
II. Beneficios tributarios para el espónsor
A. El espónsor persona física
B. El espónsor persona jurídica
C. La sujeción al IVA de la esponsorización deportiva
III. Beneficios tributarios para el mecenas
A. El mecenas persona física
1. Entidades especialmente protegidas
2. Entidades parcialmente exentas
3. Sociedades anónimas deportivas
B. El mecenas persona jurídica
1. Entidades especialmente protegidas
2. Entidades parcialmente exentas y sociedades anónimas deportivas
C. El supuesto especial del convenio de colaboración empresarial
D. Otros supuestos de mecenazgo
E. La sujeción al IVA del mecenazgo deportivo
IV. Conclusiones críticas
V. Bibliografía consultada
Capítulo XI. LUCES Y SOMBRAS DEL TRIBUNAL ARBITRAL DEL DEPORTE, por Vicente Javaloyes Sanchis
I. Contextualización
II. La independencia del TAS
III. Problemas jurídicos por resolver
A. Las cláusulas de adhesión y la competencia indirecta del TAS
B. Valoración de su propia competencia
C. El derecho a juzgar ex novo
D. Materias susceptibles de sometimiento al TAS
E. La Lex TAS
F. Ejecución de los laudos
IV. Propuestas de futuro
Capítulo X II. DECISIONES CONTROVERTIDAS Y NUEVAS TECNOLOGÍAS APLICADAS AL ARBITRAJE DEPORTIVO, por José Luis Pérez Triviño
I. Introducción
II. SEMEJANZAS ENTRE JUECES Y ÁRBITROS
III. DIFERENCIAS ENTRE JUECES Y ÁRBITROS
IV. COMPETENCIAS DE LOS ÁRBITROS DE FÚTBOL
V. LA TESIS DE LA DEFINITIVAD DE LAS DECISIONES ARBITRALES SOBRE EL JUEGO
VI. RAZONES JUSTIFICANTES PARA LA REVISIÓN DE CIERTAS DECISIONES ARBITRALES SOBRE EL JUEGO A TRAVÉS DE MEDIOS TECNOLÓGICOS
VII. Bibliografía
Capítulo X III. PERICIAS MÉDICAS EN EL DEPORTE Y CONSECUENCIAS PENALES DEL DOPAJE, por Ildefonso Manuel Gómez Padilla
I. Introducción
II. Pericias médicas en el deporte
III. CONSECUENCIAS PENALES DEL DOPAJE
IV. Conclusiones
V. Bibliografía
Capítulo X IV. DETERMINACIÓN DE LA NATURALEZA JURÍDICA DE LAS RELACIONES ENTRE CLUBES Y ENTIDADES DEPORTIVAS CON SUS COLABORADORES, por Carmen María Sáenz Rodríguez
I. Introducción
II. Naturaleza jurídica de la relación laboral
III. Supuestos excluidos
IV. Otras cuestiones
Esta obra, coordinada por el profesor Antonio Millán Garrido, la integran las ponencias impartidas y las comunicaciones presentadas en el X Congreso de la Asociación Española de Derecho Deportivo, que, bajo el mismo título de «Cuestiones actuales de Derecho del Deporte», tuvo lugar en Córdoba los días 21 y 22 de noviembre de 2014.
Las cuatro cuestiones básicas del Congreso fueron la licencia deportiva única, el Tribunal Administrativo del Deporte, la mujer en el ordenamiento deportivo actual y el patrocinio deportivo. Además de las comunicaciones presentadas en relación a estas materias, fueron admitidas al Congreso otras que versaron sobre el Tribunal Arbitral del Deporte, nuevas tecnologías aplicadas al arbitraje deportivo, pericias médicas en el deporte, régimen sancionador aplicable al control económico del fútbol profesional y la problemática laboral de los clubes deportivos. Todas ellas se incluyen en este volumen.
Antonio Millán Garrido ingresó en 1975 ?siendo el número uno de su promoción- en el cuerpo Jurídico Militar, en el que prestó servicio hasta que en 1986, como comandante auditor, le fue concedida la excelencia. Ese mismo año fue propuesto para cubrir la vacante de magistrado en el primer concurso de ingreso, por el Cuarto Turno, entre juristas de reconocida competencia. Doctor en Derecho y diplomado en Derecho penal Militar por la Escuela de Estudios Jurídicos, es catedrático de la Escuela Universitaria de Estudios Empresariales de Jerez de la Frontera (Universidad de Cádiz).
